一、部门概述

（一）主要职能

kaiyun体育全站网页登录纪委监委在kaiyun体育全站网页登录委和永州市纪委监委的双重领导下开展工作，履行党的纪律检查和监察两项职能。

1.党的纪律检查工作方面的主要职责

(1)贯彻落实上级党委、纪委和市委加强党风廉政建设和党纪检查的指示、决定，领导全市党的纪律检查工作。

(2)维护党的章程和其他党内法规，协助市委加强党风建设，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，检查监督党员领导干部执行党的路线、方针、政策和决议的情况以及思想作风等方面的情况。

(3)负责对党员的纪律教育，作出关于维护党纪的决定。

(4)按照管理权限负责检查并处理全市各级党组织和党员违反党章、党纪和国家法律、法令的案件，决定或取消对这些案件中的党员的处分；受理党员的控告和申诉，保护党员的正当权利和合法权益。

(5)协助市委组织、协调、指导开展反腐败斗争。

(6)调查党组织和党员遵纪守法情况，研究党风党纪问题，建立健全党内各种制度。

(7)按照干部管理权限，配合市委组织部对镇（街道）纪（工）委和部门单位纪检组织领导干部进行考察、调整和任免。指导纪检监察干部的业务培训。

(8)承办市委和永州市纪委监委授权或交办的其他事项。

2.监察方面的主要职责

按照管理权限，对本市所有行使公职权力的公职人员依法实施监察；履行监督、调查、处置职责，监督检查公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政以及道德操守情况，调查涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪行为并作出处置决定；对涉嫌职务犯罪的，移送检察机关依法提起公诉。为履行上述职权，监察委员会可以采取谈话、讯问、询问、查询、冻结、调取、查封、扣押、搜查、勘验检查、鉴定、留置等措施。

（二）内设机构

1.市纪委监委机关内设办公室、组织部、宣传部、党风政风监督室、信访室、案件监督管理室、案件审理室、纪检监察干部监督室、信息技术保障室、第一纪检监察室、第二纪检监察室、第三纪检监察室、第四纪检监察室、第五纪检监察室、第六纪检监察室。15个派驻纪检监察组。归口管理kaiyun体育全站网页登录纪检监察信息中心（正股级公益一类事业单位）。

2.人员（不含临聘人员）：市纪委监委共有在编干部职工111人（含市纪检监察信息中心4人）。

（三）部门财务情况

1.资产负债及净资产情况

截至2023年12月31日，资产总额196万元，净资产196万元。

2.部门整体收支情况

2023年预算总收入2591.91万元，其中：财政拨款收入2591.91万元。2023年部门预算总支出2591.91万元，其中：基本支出2190.91万元，包括工资福利支出1304.41万元、一般商品和服务支出886.5万元；项目支出401万元，包括办案经费150万元、党风政风监督经费13万元、镇（街道）纪（工）委办案经费220万元、作风办督查专项经费18万元。

2023年决算总收入2845.21万元，其中财政拨款收入2845.21万元。2023年决算总支出2845.21万元，其中：基本支出1882.46万元，包括工资福利支出1352.77万元、一般商品和服务支出529.69万元；项目支出962.75万元。

（四）部门绩效目标

1.部门绩效总目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，全面落实二十届中央纪委三次全会、省十二届纪委四次全会、永州市六届纪委四次全会部署和kaiyun体育全站网页登录委要求，围绕保持“三个环境”，忠实履职、担当实干，坚定不移正风肃纪反腐，持续净化修复政治生态，为祁阳经济社会高质量发展提供了坚强保障。

2.部门2023年度绩效目标

1.数量指标。查处各类违纪案件345件，查处大要案件5件，自办案件140件，其中室组查办案件93件，镇（街道）查办案件47件；司法移送205件。发布纪检监察信息1110篇（条）以上；全年组织警示教育活动5次；对各单位考核覆盖率、政治巡察率100%。

2.质量指标。违纪案件办结率达到80%以上；信访件受理处置率100%；案件审理优质率80%以上；各类纪检案件的办理程序合规率100%；廉政及警示教育县级单位覆盖率100%。

3.时效指标。任务完成及时率100%。

4.成本指标。成本规范合理率100%。

5.效益指标。维护群众根本利益及改革发展稳定大局，使党风政风干部作风逐步好转，在全市纪检监察工作年度考核中争先创优，党员干部违纪违法案件逐步下降，群众诉求处理率达100%。

6.满意度。社会民意满意度90%以上，服务对象满意度90%以上。

二、一般公共预算支出情况

（一）基本支出情况

2023年基本支出年初预算2190.91万元，其中工资福利支出1304.41万元、一般商品和服务支出886.5万元。

2023年基本支出决算1882.46万元，其中工资福利支出1352.77万元、一般商品和服务支出529.69万元。

（二）项目支出情况

2023年项目支出年初预算401万元，其中包括办案经费150万元、党风政风监督经费13万元、镇（街道）纪（工）委办案经费220万元、作风办督查专项经费18万元。

2023年项目支出决算962.75万元，具体开支明细：各镇（街道）纪（工）委工作经费110万元、党风政风监督工作经费13万元、作风办督查专项经费13.32万元、委机关纪检组办案经费56.39万元、办案中心租金236万元，各种专案办案经费534.04万元。

项目绩效完成情况：

1.各镇（街道）纪（工）委工作经费220万已于2023年拨付110万，余下的110万考核后再拨付。每个镇（街道）纪（工）委10万元工作经费，保障了镇（街道）纪（工）委工作的正常进行。

2.党风政风监督工作经费13万已使用13万元，用于聚焦“四风”问题督查、营商环境督查、一卡通督查等等。

3.作风办督查专项经费18万已使用13.32万元，用于干部上下班违反工作纪律，公款吃喝，公车私用，干部不作为、乱作为、慢作为，工作日饮酒，酒驾等一切违反工作纪律督查经费支出。 

4.委机关纪检组办案经费56.39万元用于各种信访案件，举报案件，上面交办案件的经费支出。

5.各种专案经费534.04万元，2023年办了5个留置案，成立了5个专案组，抽调了几十个人。

三、政府性基金预算支出情况

无。

四、国有资本经营预算支出情况

无。

五、社会保险基金预算支出情况

无。

六、部门整体支出绩效情况

（一）部门产出指标完成情况

1.数量指标。查处各类违纪案件345件，查处大要案件5件，自办案件140件，其中室组查办案件93件，乡镇查办案件47件；司法移送205件。发布纪检监察信息1110条；全年组织警示教育活动5次；对各单位考核覆盖率、政治巡察率100%。

2.质量指标。违纪案件办结率达到81%；信访件受理处置率100%；案件审理优质率90%；各类纪检案件的办理程序合规率100%；廉政及警示教育县级单位覆盖率100%。

3.时效指标。任务完成及时率100%。

4.成本指标。成本规范合理率100%。

5.效益指标。维护了改革发展稳定大局、维护了人民群众根本利益，全年信访举报总量呈下降态势，各项工作在全市纪检监察工作年度考核中位居前列。

6.满意度。社会民意满意度90%以上，服务对象满意度90%以上。

（二）部门绩效情况

1.强化理论武装，在做实政治监督中践行“两个维护”。市纪委常委会坚持把学习贯彻党的二十大精神作为忠诚履职第一课，41次跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神。围绕坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，开展落实“第一议题”制度专项督查，督促95个单位党组织整改问题113个。聚焦党的二十大战略部署，统筹推进违规举债和虚假化债、“洞庭清波”、统计造假、PPP项目清查整治等专项监督。深入贯彻落实《kaiyun体育全站网页登录委加强对“一把手”和领导班子监督的责任清单》，镇（街道）纪（工）委、派驻纪检监察组两轮次向市纪委常委会报告对同级党委（党组）监督情况，画全画准市管干部“廉政画像”，针对监督发现的问题，采取约谈、廉政谈话等方式同下级党组织“一把手”谈话29人次，坚决纠正政治偏差。

2.坚持办案引领，在坚决惩治腐败中提升治理效能。始终保持惩治腐败高压态势，坚定不移遏增量清存量，全市纪检监察机关共立案345件、同比增长22.3%，处分369人、同比增长57.7%。坚决清理行业性、系统性腐败问题。坚持受贿行贿一起查，立案行贿人8人，同比增长33.3%。坚持前移反腐败防线，运用“四种形态”批评教育帮助和处理688人，第一、二种形态占比82.8%。坚持案件查办和以案促改同步推进。全面推进清廉祁阳建设，建成市审计局、市妇幼保健院、市职业中专等12个永州市级清廉单元样板点，举办“爱廉说”征文大赛和廉洁书法美术摄影展，开展“清廉家庭”评选、领导干部家属“家庭助廉”系列活动，有力筑牢党员干部拒腐防变思想防线。

3.保持战略定力，在重拳纠治“四风”中夯实发展根基。把中央八项规定精神作为铁规矩、硬杠杠，实施作风建设“清风”行动，常态化明察暗访、监督检查，查处问题33个，处理处分68人，充分释放越往后越严的强烈信号。纵深推进领导干部利用职权或影响力为亲友牟利专项整治，立案40件，处分28人，深入开展“两带头五整治”纠风防腐专项行动，处置红包礼金、违规吃喝、打牌赌博、酒驾醉驾等问题线索97条，立案59件、处分69人。协助市委出台优化营商环境“十严格十严禁”措施，成立优化营商环境举报投诉中心，受理问题线索7条，查处5人。

4.坚持人民至上，在切实维护民利中赢得群众信赖。坚决整治乡村振兴领域腐败问题和不正之风，聚焦惠农补贴资金、农村集体“三资”管理、涉农项目资金审批分配、耕地“非农化”和基本农田“非粮化”，深入开展“三湘护农”专项行动，立案30件，处理处分110人。坚定稳妥推进医德医风和医药领域腐败问题、养老领域突出问题、防范性侵未成年人、常态化惩治涉黑涉恶腐败等专项行动，严肃查处漠视、侵害群众利益的行为。开展村级纪检员跨区域交叉督查试点工作，督促解决群众诉求42个。实施办信处访“强基”行动，扎实开展“信访攻坚”活动和重复举报化解不力专项整治，在镇、村两级推行“群众信访诉求登记处置”制度，化解信访积案16件，全市涉纪信访举报总量、检举控告、越级信访、重复信访实现“四量齐降”，同比分别下降27.1%、29.9%、31.9%、28.8%，越级信访总量退出全省县市区前十。

5.深化政治巡察，在发挥利剑作用中体现责任担当。协助市委修改完善巡察工作五年规划，优化巡察板块布局。圆满完成配合省市巡视巡察各项工作任务，自查整改“未巡先改、同类同改”问题16个。坚持政治巡察向深拓展、向专发力、向下延伸，第四轮对12个市直单位、3个街道、44个村（社区）党组织开展常规巡察，第五轮对9个市直单位、4个镇、110个村（社区）党组织开展常规巡察暨“三湘护农”专项巡察，两轮巡察共发现问题1511个，移交线索79条。对村巡察工作在全省作典型发言。开展巡察整改情况“回头看”，推动整改问题535个、整改完成率98.2%。

6.突出严管严治，在从严整肃队伍中锻造过硬形象。扎实推进主题教育和教育整顿，以更高标准、更严要求纯洁思想、纯洁组织，自觉接受深入灵魂的精神洗礼和革命性锻造。把学习教育贯穿始终，扎实开展“六个一”系列活动，举办专题培训7期，邀请永州市纪委2位室主任到祁阳授课。深入开展“触初心、促说清”活动，进行3轮谈心谈话和自查自纠，6人主动说明问题。起底党的十八大以来纪检监察干部问题线索35件，新收问题线索8件，教育整顿以来共立案4件4人，给予第一种形态处理26人、第二种形态处理6人、撤销党内职务2人，调整出系统4人。纵深推进“2+5+N”专项整治，常态化开展“12条负面清单”执行情况监督检查，动真碰硬推动问题整改、深化治理。建立健全《纪检监察干部内部监督管理制度规定》等7项管思想、管工作、管作风、管纪律的制度机制。圆满完成监察官等级首次确定工作。

七、存在的问题及原因分析

项目支出预决算金额差距明显，主要原因是专案经费的增加。

八、下一步改进措施

加强预算执行情况管理，在合理填报收支预算的基础上，把握执行环节的时效性，及时拨付相关资金，争取达到预期目标。

九、部门整体支出绩效自评结果拟运用和公开情况

    2023年中国共产党kaiyun体育全站网页登录纪律检查委员会整体支出绩效自评97分，自评结果将在预决算公开平台对外公开，接受社会监督。对绩效自评工作中发现的问题及时整改，进一步提升工作效能和履职履责效益。

十、其他需要说明的情况

无。